1. Jan 03

            12月海關總署公告匯總

            海關總署公告2022年第120號(關于進口服裝采信要求的公告)

            根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國海關進出口商品檢驗采信管理辦法》(以下簡稱《采信辦法》),海關總署決定對進口服裝檢驗實施采信管理?,F就有關事項公告如下:

            一、實施采信商品范圍

            根據進口服裝質量安全風險評估結果,進口貨物收貨人或者其代理人進口《實施采信的進口服裝商品編號清單》(見附件1)所列服裝的,可以委托采信機構實施檢驗,海關依照《采信辦法》的規定對采信機構的檢驗結果實施采信。

            二、檢驗項目、適用的技術規范及檢驗方法

            采信機構應當按照《進口服裝采信檢驗項目、適用的技術規范及檢驗方法》(見附件2)要求對進口服裝實施檢驗。

            三、檢驗報告內容

            采信機構接受進口貨物收貨人或者其代理人委托,對進口服裝實施檢驗并出具檢驗報告。檢驗報告應當符合《采信辦法》第十三條的規定并隨附采信商品照片。

            四、檢驗報告有效期

            采信機構出具的檢驗報告,自簽發之日起,一年內有效。

            五、采信機構要求

            (一)申請條件。

            檢驗機構申請納入進口服裝采信機構目錄管理的(以下簡稱申請機構),除滿足《采信辦法》第七條第一、二、四、五、六款規定外,還應滿足以下要求:

            1.在中華人民共和國境內注冊的檢驗機構,應當取得檢驗檢測機構資質認定(CMA)或者獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實施的ISO/IEC 17025認可,且檢驗能力范圍應包括本公告附件2所列明的檢驗項目、適用的技術規范及檢驗方法。

            2.在中華人民共和國境外注冊的檢驗機構,應當獲得由國際實驗室認可合作組織互認協議(ILAC-MRA)簽約認可機構實施的ISO/IEC 17025體系認可,且檢驗能力范圍應包括本公告附件2所列明的檢驗項目、適用的技術規范及檢驗方法。

            (二)申請方式。

            申請機構應當按照《采信辦法》第八條規定向海關提交申請材料。具體申請路徑如下:中國國際貿易單一窗口(https://www.singlewindow.cn)—業務應用—標準版應用—檢驗檢疫—進出口商品檢驗采信。申請流程詳見《“海關進出口商品檢驗采信機構目錄管理”事項服務指南》(見附件3)。

            六、申報要求

            進口貨物收貨人或者其代理人進口貨物如需申請實施采信,申報時應在“貨物屬性”欄按照“檢驗結果需采信”類型申報,在對應貨物項號的“產品資質”欄中錄入“采信機構代碼/檢驗報告編號”,并在“隨附單據”欄上傳《質量安全符合性聲明》(見附件4),海關按照《采信辦法》實施采信。

            本公告自2022年12月1日起執行。

            特此公告。

             

             

            海關總署公告2022年第121號(關于進口坦桑尼亞野生水產品檢驗檢疫要求的公告)

            根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署和坦桑尼亞聯合共和國畜牧業和漁業部有關坦桑尼亞輸華野生水產品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求規定,即日起,允許符合以下相關要求的坦桑尼亞野生水產品進口:

            一、檢驗檢疫依據

            (一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;

            (二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》;

            (三)《中華人民共和國海關總署和坦桑尼亞聯合共和國畜牧業和漁業部關于坦桑尼亞輸華野生水產品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。

            二、進口產品范圍

            野生水產品,是指野生的、供人類食用的水生動物產品及其制品,不包括《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動植物繁殖材料。

            三、生產企業要求

            向中國出口野生水產品的生產企業(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業、獨立冷庫),應獲坦桑尼亞官方批準并受其有效監督。生產企業的衛生條件應當符合坦桑尼亞和中國有關獸醫衛生和公共衛生法規的要求。

            根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,向中國出口野生水產品的生產企業應當由坦桑尼亞聯合共和國畜牧業和漁業部(以下稱坦方)向中華人民共和國海關總署(以下稱中方)推薦注冊。未經注冊,不得向中國出口。

            四、進口產品要求

            坦方應確保輸華野生水產品符合以下條件:

            (一)在本國或國際水域合法捕撈。

            (二)原料及產品均未在以下所列問題的涉及區域:

            1.坦桑尼亞境內發生《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛生組織(WOAH)規定的必須通報的和《議定書》產品相關的水生動物疫病,使輸華野生水產品受到或可能受到感染;

            2.坦桑尼亞境內發生任何重大食品安全事件,已經影響或可能影響輸華野生水產品;

            3.坦方已輸華或擬輸華野生水產品嚴重違反中國和坦桑尼亞法律法規以及《議定書》規定;

            4.生產企業發生重大公共衛生事件,如員工感染新冠肺炎等重大傳染病,已經污染或可能污染輸華野生水產品及其包裝、運輸工具。

            (三)未直接或間接使用雙方禁用的藥物或添加劑,按規定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經主管當局檢驗,未發現中國和坦桑尼亞法律法規中列明的致病微生物、有毒有害物質和異物。

            (四)所有輸華野生水產品經主管當局檢疫檢驗,是衛生的、安全的,適合人類食用,未發現任何傳染病和寄生蟲病的病理指征,未發現《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛生組織(WOAH)規定的必須通報的水生動物疫病。

            (五)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過程均應符合雙方相關衛生要求和可追溯要求。同時,符合冷鏈的相關安全衛生要求。

            (六)在新冠肺炎疫情流行期間,企業按照聯合國糧農組織等國際組織最新制定發布的有關新冠肺炎和食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關疫病檢測,制定必要的水產品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸等全過程各項防控措施有效執行,防止出口產品及包裝被新冠病毒污染。

            五、證書要求

            坦桑尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產品應至少隨附一份正本獸醫(衛生)證書,證明該批產品符合中國和坦桑尼亞獸醫和公共衛生法律法規及《議定書》的有關規定。坦方應在獸醫(衛生)證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過程中涉及的生產企業信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等,不得遺漏上述任何環節涉及的生產企業信息。

            證書至少用中文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內容須事先獲得雙方認可。坦方應及時將證書樣本、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,坦方應至少在生效前一個月向中方備案。

            六、包裝和標識要求

            輸華野生水產品應有外包裝和單獨的內包裝。包裝應符合國際衛生標準的全新材料,滿足防止外界因素污染的要求。

            內外包裝應加貼中英文標簽,內容包括:商品名和學名、規格、生產日期、保質期、批號、保存條件、生產方式(野生捕撈)、原產國、生產企業名稱及注冊編號、生產地區及生產企業地址(具體到州/省/市)、目的地(標注為中華人民共和國)。

            以預包裝形式輸華的野生水產品,預包裝的中文標簽應符合中國進口預包裝食品標簽要求。

            七、其他要求

            中國海關對輸華野生水產品實施進口檢驗檢疫。

            對于不合格產品,將依照中國法律法規實施退回、銷毀或其它處理。對發生嚴重問題或多次發生不合格問題的生產企業,中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進口措施。

            特此公告。

             

             

            海關總署公告2022年第122號(關于執行《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》有關事項的公告)

            國家發展改革委、商務部令第52號發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(以下簡稱《目錄(2022年版)》),自2023年1月1日起施行。根據《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發〔1997〕37號,以下簡稱“國發37號文”)及相關規定,現就執行中的有關事項公告如下:

            一、自2023年1月1日起,對《目錄(2022年版)》范圍的外商投資項目(包括增資項目,下同),在投資總額內進口的自用設備以及按照合同隨前述設備進口的技術和配套件、備件,除屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》所列商品外,按照國發37號文和海關總署公告2008年第103號及其他相關規定免征關稅,照章征收進口環節增值稅。

            二、主管部門按照《目錄(2022年版)》出具《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》(以下簡稱《項目確認書》)等相關文件中,外商投資項目適用的產業政策條目代碼、項目性質種類分別為:

            (一)“全國鼓勵外商投資產業目錄”(以下簡稱“全國目錄”)所列條目的代碼由“AB”和3位數字組成。例如,某外商投資項目適用“全國目錄”第1條有關要求,則其適用產業政策條目及代碼為“木本食用油料、調料和工業原料的種植、開發、生產(AB001)”。

            (二)“中西部地區外商投資優勢產業目錄”(以下簡稱“中西部地區目錄”)所列條目的代碼由“HA”和4位數字組成。例如,某外商投資項目適用“中西部地區目錄”山西省第10條有關要求,則其適用產業政策條目及代碼為“焦炭副產品綜合利用(HA1410)”。

            (三)外商投資項目適用“全國目錄”所列條目的,“項目性質”為“外商投資”或“外資項目內資商品”;適用“中西部地區目錄”所列條目的,“項目性質”為“外資中西部優勢產業”或“外資項目內資商品”。

            三、對于2023年1月1日以前(不含當日,下同)審批、核準或備案(以項目的審批、核準或完成備案的日期為準,下同)的外商投資項目,屬于《目錄(2022年版)》范圍的,有關項目單位取得主管部門出具的《項目確認書》等相關文件的,可按規定向海關辦理減免稅審核確認手續。

            為保持政策的連續性,對于2023年1月1日以前審批、核準或備案的外商投資項目,屬于《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄(2020年版)》)范圍的,如項目單位取得主管部門2024年1月1日以前出具的《項目確認書》等相關文件,可按規定向海關辦理減免稅審核確認手續。

            四、對不屬于《目錄(2020年版)》范圍的外商投資在建項目、但屬于《目錄(2022年版)》范圍的,進口的自用設備以及按照合同隨前述設備進口的技術和配套件、備件,參照本公告第一條享受進口稅收優惠政策,但進口設備已經征稅的,所征稅款不予退還。

            五、本公告自2023年1月1日起執行。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第123號(關于進口阿聯酋駱駝乳產品檢驗檢疫要求的公告)

            根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署與阿拉伯聯合酋長國氣候變化和環境部有關阿拉伯聯合酋長國輸華駱駝乳產品檢驗檢疫要求議定書的規定,自本公告發布之日起,允許符合要求的阿拉伯聯合酋長國駱駝乳產品進口:

            一、檢驗檢疫依據

            (一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》。

            (二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》。

            (三) 《中華人民共和國海關總署與阿拉伯聯合酋長國氣候變化和環境部關于阿拉伯聯合酋長國輸華駱駝乳產品檢驗檢疫要求議定書》。

            (四)《海關總署關于明確進口乳品檢驗檢疫要求的公告》。

            二、允許進口的產品范圍

            阿拉伯聯合酋長國輸華駱駝乳產品(以下簡稱輸華駱駝乳產品)是指原產于阿拉伯聯合酋長國(以下簡稱阿聯酋)、以經過適當熱處理的駱駝乳為主要原料加工而成的乳產品,包括發酵乳和乳粉。

            三、生產企業要求

            輸華駱駝乳產品生產企業經阿聯酋官方批準或注冊,在阿聯酋官方的監督之下且符合中國和阿聯酋有關動物衛生和公共衛生的要求。

            根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》,向中國出口駱駝乳產品的生產企業應當經中國注冊。未獲得注冊企業生產的產品不得向中國出口。

            四、提供原料乳的奶畜要求

            為輸華駱駝乳產品提供原料乳的駱駝須符合下列條件:

            (一)采集生乳前至少一個月,農場無口蹄疫病例或疑似病例。

            (二)采集生乳時,農場未發現炭疽臨床癥狀。

            (三)采集生乳時,農場未感染或疑似感染中東呼吸綜合征冠狀病毒。

            (四)農場受地方主管部門監管。

            (五)農場及其周邊地區未因動物疾病按世界動物衛生組織(WOAH)陸生動物衛生法典和阿聯酋動物衛生法規規定而受到檢疫限制。

            五、證書要求

            輸華駱駝乳產品應隨附阿聯酋官方簽發的衛生證書。

            六、食品安全要求

            (一)輸華駱駝乳產品應當符合阿聯酋、中國的法律法規要求以及中國食品安全國家標準要求。

            (二)輸華駱駝乳產品應當采用下述工序之一加工:

            1.最低溫度132℃至少1秒的消毒程序(超高溫UHT),或

            2.如果乳的pH低于7.0,采用最低溫度72℃至少15秒的消毒程序(高溫短時巴氏消毒HTST),或

            3.如果乳的pH7.0或以上時,采用HTST程序兩次。

            七、包裝和標識要求

            輸華駱駝乳產品必須用符合國際標準的全新材料包裝。外包裝要標明企業注冊編號。內包裝須符合中國相關規定,標簽上應注明原產國、品名、企業注冊號、生產企業名稱地址和聯系方式、生產日期和保質期等內容。

            八、存放和運輸要求

            輸華駱駝乳產品的存放、運輸的全過程,均應符合衛生條件,防止受有毒有害物質的污染。貨物裝入集裝箱后,應加施封識,封識號須在衛生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第124號(關于進口老撾煙葉植物檢疫要求的公告)

            根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農林部有關老撾煙葉輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關要求的老撾煙葉進口:

            一、檢驗檢疫依據

            (一)《中華人民共和國生物安全法》;

            (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;

            (三)《中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農林部關于老撾煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》。

            二、允許進境商品

            經初烤或復烤的煙葉(學名:Nicotiana tabacum L.,英文名:flue-cured tobacco leaves)。

            三、允許的產地

            老撾煙葉產區。

            四、批準的煙葉種植基地和生產企業

            輸華煙葉種植基地和生產企業應由老撾人民民主共和國農林部(以下稱老方)審核備案,并由中華人民共和國海關總署(以下稱中方)和老方共同批準注冊。老方應在出口前向中方提供注冊企業名單,獲得批準的企業名單在中方網站上公布并動態更新。

            五、關注的檢疫性有害生物名單

            1.蒺藜草屬(非中國種)Cenchrus spp. (non-Chinese species)

            2.飛機草Chromolaena odorata

            3.紫莖澤蘭Ageratina adenophora

            4.刺茄Solanum torvum

            5.菟絲子屬Cuscuta spp.

            6.煙草甲Lasioderma serricorne

            六、出口前要求

            (一)田間管理。

            輸華煙葉應符合中國植物檢疫有關法律法規和安全衛生標準,并符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物、土壤和活蟲,不得添加或混合其他外來雜質。

            (二)加工過程管理。

            輸華煙葉的種植、收獲、加工、儲運應在老方監督下進行,防止其他國家的煙葉混入。在煙葉加工和儲藏過程中,企業應對倉儲害蟲進行監測,如發現活蟲,應對貨物采取熏蒸除害處理等措施。如發現飛機草、紫莖澤蘭等雜草籽,應采取有效清除措施。

            (三)包裝要求。

            1.輸華煙葉應密封包裝,以防止被檢疫性有害生物污染,并在其包裝箱上標明如下信息:烤煙類型、生產年份、等級及加工廠名稱。

            2.煙葉包裝材料應干凈、衛生,并符合中國植物檢疫要求。

            (四)出口前檢驗檢疫及產地預檢。

            1.出口前,老方應對輸華煙葉進行檢驗檢疫,確保不攜帶中方關注的檢疫性有害生物。

            2.中方將派檢疫人員隨中國煙葉采購團,赴老撾對擬采購的煙葉實施預檢。老方應配合中方檢疫人員實施預檢,并提供技術支持。經預檢合格的煙葉,方可簽署貿易合同及允許輸往中國。

            (五)植物檢疫證書要求。

            經檢驗檢疫合格的煙葉,老方應出具植物檢疫證書,并在證書附加聲明中注明:“This consignment complies with the Protocol of the Phytosanitary Requirements for Export of Tobacco Leaves from Lao PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China and soil.”(該批貨物符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物和土壤)。

            輸華煙葉在出口前實施熏蒸處理的,應在植物檢疫證書上標明熏蒸藥劑種類、濃度、時間和處理時的溫度。

            七、進境檢驗檢疫及不合格處理

            煙葉抵達中國進境口岸時,中方按照以下要求實施檢驗檢疫:

            (一)有關證書和標識核查。

            1.核查進口煙葉是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。

            2.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(五)款規定。

            3.核查包裝是否符合第六條第(三)款規定。

            4.核查貨證是否相符以及煙葉是否預檢合格。

            (二)進境檢驗檢疫。

            根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口煙葉實施檢驗檢疫,合格后準予進境。

            (三)不合格處理。

            1.發現進口煙葉未經中方預檢合格的,則該批貨物不準進境。

            2.檢出中方關注的檢疫性有害生物的,經有效除害處理合格后,該批貨物準予進境;無有效除害處理方法的,則該批貨物作退回或銷毀處理。

            3.檢出其他檢疫性有害生物的,則根據中國相關法律法規對該批貨物進行除害處理。

            4.檢出重金屬或農藥殘留超標的,則該批貨物作退回或銷毀處理。

            發現上述不合格情況,中方將向老方通報,并視情況暫停相關生產企業,甚至老撾煙葉進口,直到相關問題有效解決。

            八、回顧性審查

            根據老撾煙葉有害生物發生動態和口岸截獲情況,中方將開展進一步的風險評估,在與老方協商基礎上,調整檢疫性有害生物名單和相應檢驗檢疫措施。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第125號(關于進口蒙古國天然飼草檢驗檢疫要求的公告)

            根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署與蒙古國海關總局有關蒙古國天然飼草輸華衛生與植物衛生要求議定書的規定,即日起,允許符合以下要求的蒙古國天然飼草進口:

            一、檢驗檢疫依據

            (一)《中華人民共和國生物安全法》;

            (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;

            (三)《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》;

            (四)《中華人民共和國海關總署與蒙古國海關總局關于蒙古國天然飼草輸華衛生與植物衛生要求議定書》。

            二、允許進境商品

            本公告中的天然飼草是指產自蒙古國境內,收割后曬干,經濕熱處理打包成捆(包)的天然飼草。

            三、企業注冊

            輸華天然飼草應來自經中華人民共和國海關總署(以下稱中方)注冊登記的蒙古國加工企業,加工企業由蒙古國海關總局(以下稱蒙方)向中方推薦,中方對加工企業進行文件、視頻或現場檢查,確認其符合要求后予以注冊登記。注冊登記企業名單在中方網站上公布并動態更新。

            四、關注的植物有害生物和動物疫病

            輸華天然飼草不得攜帶以下中方關注的植物有害生物和動物疫病的病原體:

            1. 剪股穎粒線蟲 Anguina agrostis

            2. 苜蓿籽蜂Bruchophagus roddi

            3. 三葉斑潛蠅 Liriomyza trifolii

            4. 日本金龜子Popillia japonica

            5. 苜蓿疫霉根腐病菌Phytophthora medicaginis

            6. 苜蓿黃萎病菌Verticillium albo-atrum

            7. 苜蓿細菌性萎蔫病菌Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus

            8. 菟絲子(屬)Cuscuta spp.

            9. 列當(屬)Orobanche spp.

            10. 豚草(屬)Ambrosia spp.

            11. 匍匐矢車菊Centaurea repens L.

            12. 毒芹Cicuta virosa

            13. 天仙子Hyoscyamus niger

            14. 石龍芮Ranunculus sceleratus

            15. 擬腺棘豆Oxytropis pseudoglandulosa

            16. 野罌粟Papaver nudicaule

            17. 狼毒Stellera chamaejasme

            18. 龍葵Solanum nigrum

            19. 口蹄疫Foot and mouth disease

            20. 炭疽病Anthrax

            21. 非洲豬瘟African swine fever

            22. 小反芻獸疫Peste des petits ruminants

            23. 禽流感Avian influenza

            24. 綿羊痘和山羊痘Sheep pox and Goat pox

            25. 牛結節性皮膚病Lumpy skin disease

            五、產品生產和出口要求

            (一)種植、加工、儲存及運輸。

            1.輸華天然飼草草場應實施綜合管理措施,以避免和控制中方關注的植物有害生物和動物疫病發生。天然飼草采收區域方圓10公里范圍內,在采收前一年內應未發生中方關注的動物疫病。天然飼草草場和晾曬、加工及儲存場所應與動物飼養場、牧場等隔離,確保不被動物排泄物、分泌物等污染。

            2. 采收時,割草高度應距離地面5厘米以上,并壓縮打包成捆(包)。收割、晾曬期間,不得混雜有毒雜草、草根、土壤及其他雜物,避免被動物源性物料污染。

            3. 蒙方確保加工企業具備有效的動植物疫情防控體系,具備濕熱處理條件,保持加工區及相關設備清潔,在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施,不得使用金屬材質材料打捆包裝,確保輸華天然飼草符合以下要求:

            (1)不帶中方關注的植物有害生物、動物疫病病原體及其他活的有害生物;

            (2)不帶有毒雜草、草根和植物種子;

            (3)不帶動物排泄物、動物尸體和禽類羽毛;

            (4)不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物;

            (5)不帶轉基因成分;

            (6)中國國家標準《飼料衛生標準》(GB13078)的相關要求。

            4.加工企業對輸華天然飼草實施不低于121℃持續時間不少于20分鐘的濕熱處理。

            5.存儲、加工和運輸期間應符合以下要求:

            (1)具有相對封閉和獨立的加工、存放場地;

            (2)采取有效的防鼠、蟲、鳥措施,防止有害生物污染;

            (3)加工前,應對加工設備進行專門清掃。

            6.輸華天然飼草應使用干凈的集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運輸工具,裝運前進行徹底清掃,并使用二氧化氯消毒藥劑進行處理(有效氯含量500mg/L~1500mg/L,用量20mL/m2~30mL/m2,作用30~60分鐘)。

            7. 每個集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運輸工具內應至少有一個包裝標識,注明天然飼草產地、加工企業名稱、注冊登記號碼以及“蒙古國天然飼草輸往中華人民共和國”的英文字樣。產品標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》(GB 10648)要求。

            (二)離境前檢疫和證書要求。

            1.蒙方對輸華天然飼草實施動植物檢疫監管,如檢疫發現中方關注的植物有害生物和動物疫病病原體、有毒雜草、土壤、動物源性物料的,則該批貨物不得向中國出口,蒙方暫停相關企業的天然飼草輸華并查明原因;經檢疫合格,確認符合中國進境動植物檢疫要求的天然飼草,允許向中國出口。

            2.輸華天然飼草應隨附蒙古國官方按照國際標準出具的植物檢疫證書和獸醫衛生證書,證書內容由雙方協商確定。

            六、進境檢驗檢疫

            (一)證書核查。

            1.核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。

            2.核查是否來自注冊登記企業。

            3.核查植物檢疫證書和獸醫衛生證書是否真實有效。

            (二)貨物檢查。

            根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合本要求第四條和第五條,對天然飼草實施檢驗檢疫,合格后準予進境。

            七、不合格情況處理

            1.無有效的植物檢疫證書或獸醫衛生證書的,作退回或銷毀處理。

            2.來自未經注冊登記的加工企業的,作退回或銷毀處理。

            3.發現土壤或轉基因成分的,作退回或銷毀處理。

            4.發現中方關注的植物有害生物或動物疫病病原體、其他活的生物(如老鼠等嚙齒類動物)的,作除害、退回或銷毀處理。

            5.發現動物排泄物、動物尸體、禽類羽毛、草根、金屬材料的,作除害、退回或銷毀處理。

            6.發現其他不符合中國進境動植物檢疫和飼料安全法律法規要求的,按照相關法律法規規定處理。

            發現上述不合格情況,中方將向蒙方通報,并視情況采取暫停相關企業輸華資質等措施。

            八、回顧性審查

            根據蒙古國動物疫病和天然飼草有害生物發生情況,以及口岸截獲情況,中方將開展進一步的風險評估,在與蒙方協商基礎上,調整關注的植物有害生物、動物疫病名單及相應檢驗檢疫措施。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第126號(關于進口老撾屠宰用肉牛檢疫衛生要求的公告)

            根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署和老撾人民民主共和國農林部有關中國從老撾輸入屠宰用肉牛檢疫和衛生要求的規定,即日起,允許符合相關要求的老撾屠宰用肉牛進口:

            一、檢驗檢疫依據

            (一)《中華人民共和國生物安全法》;

            (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;

            (三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;

            (四)《中華人民共和國海關總署和老撾人民民主共和國農林部關于中國從老撾輸入屠宰用肉牛的檢疫和衛生要求議定書》。

            二、允許進口商品名稱

            屠宰用肉牛,指年齡小于4歲且在入境中國后7天內完成屠宰供人類食用的肉牛和水牛。

            三、檢疫審批要求

            老撾人民民主共和國農林部(以下稱“老方”)憑中華人民共和國海關總署(以下稱“中方”)簽發的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》對輸華屠宰用肉牛實施檢疫。每份進境檢疫許可證只允許從老撾輸入一批屠宰用肉牛。

            四、老撾動物衛生狀況要求

            (一)按照世界動物衛生組織(WOAH)《陸生動物衛生法典》,出口屠宰用肉牛應符合區域化管理要求。

            (二)老撾境內的口蹄疫非疫區應盡可能接近中國入境口岸,且距中國入境口岸大于3公里,具備天然及人工屏障,非疫區周邊3公里范圍內的易感動物應該實施免疫。

            (三)應符合WOAH以及中方關于口蹄疫非疫區管理的相關要求,并獲得中方認可。

            (四)口蹄疫非疫區內應設置不少于30頭的哨兵牛。選用的哨兵牛不得大于24月齡,哨兵牛不得連續使用超過48個月。哨兵牛在進入口蹄疫非疫區時口蹄疫血清學抗體檢測為陰性。每間隔3個月對哨兵牛進行口蹄疫血清學和病原學監測,病原學檢測陽性的,應立即暫停出口并將結果通報中方。

            (五)口蹄疫非疫區和周邊3—50公里集中飼養區范圍內不得發生牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫。老方官方每半年對牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫進行實驗室病原學監測。一旦發現病原學確診病例,應立即暫停出口并將結果通報中方。

            (六)老方應頒行國家禁令嚴禁用動物源性飼料飼喂反芻動物,并得到有效實施。

            (七)老方應對表現BSE疑似臨床癥狀的所有牛進行強制申報,調查和監測。

            (八)對出口屠宰用肉牛建立了健全的國家永久身份識別系統,每頭牛具有唯一的身份標識號。

            (九)老方制訂了對牛特定風險物質的定義和處理方法,對死牛的無害化處理等相關規定。

            五、屠宰用肉牛集中飼養場的動物衛生要求

            (一)出口屠宰用肉牛出生在老撾或中方認可的國家,并飼養在老撾,老方應建立動物衛生健康溯源系統。擬出口的屠宰用肉牛必須佩帶官方耳號,有完善的記錄,可以保證追溯到其出生農場,且不得與其他種類的動物混養。出口前必須在集中飼養場飼養至少45天。

            (二)集中飼養場應位于中方認可的口蹄疫非疫區周邊3—50公里的環狀范圍內,并經老方批準設立,有一定生產規模,符合老方的生物安全標準,公母牛分欄飼養。

            (三)集中飼養場在屠宰用肉牛出口前6個月內沒有牛結節性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、炭疽和小反芻獸疫的實驗室病原學確診病例。

            (四)老方官方獸醫負責屠宰用肉牛檢疫,逐頭加施中老雙方認可的身份標識,確認母牛無懷孕跡象,每天做臨床檢查。

            (五)進入集中飼養場的屠宰用肉牛須在入場時逐頭完成牛結節性皮膚病、多殺性巴氏桿菌疫苗接種和口蹄疫初次免疫,并按照免疫程序進行口蹄疫二次免疫。所選用的疫苗及接種程序須經中老雙方認可。

            (六)如集中飼養場的屠宰用肉牛被發現牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫的臨床癥狀,應及時采樣送實驗室進行病原學檢測,如病原學檢測陽性,老方應立即暫停出口并將結果通報中方,該集中飼養場的所有動物不得調入出口前隔離檢疫場;如病原學檢測陰性,則立即剔除該患病動物,其它健康牛準許調入出口前隔離檢疫場。

            (七)出口屠宰用肉牛應使用中老雙方認可的廣譜抗菌藥進行驅蟲處理。

            (八)從集中飼養場到出口前隔離檢疫場運輸牛的車輛及工具應進行徹底清洗,并用老方批準的消毒用藥進行消毒。

            六、屠宰用肉牛境外隔離檢疫要求

            (一)集中飼養場所檢疫合格的屠宰用肉牛準許調入出口前隔離檢疫場,隔離期至少30天,以該批動物中最后一頭動物入場開始計算隔離檢疫期。

            (二)隔離檢疫場應位于中方認可的口蹄疫非疫區范圍內,滿足中國《進境牛羊指定隔離場建設要求》(SN/T 4233—2021)相關要求,并經中老雙方認可,處于老方有效監管之下。

            (三)進入隔離檢疫場的動物,按照不同批次分區飼養。動物進入隔離檢疫場時應由老方官方獸醫逐頭進行臨床檢查、核對身份標識,并檢查免疫記錄,隔離檢疫期間每天進行巡查。動物出現任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀時應及時剔除。

            (四)隔離檢疫期間所用的草料、墊草應來自中方批準的地區,并且不因與牛有關需通報疫病而禁止銷售。

            (五)出口屠宰用肉牛應按照中方認可的標準進行免疫抗體滴度監測。

            七、食品安全要求

            (一)不得對出口屠宰用肉牛使用任何未經老方批準的藥物,所用藥物符合中國相關標準,藥殘水平對人體無害。

            (二)不得對出口屠宰用肉牛使用促生長激素。

            (三)老方應建立出口屠宰用肉牛安全風險監控計劃并有效實施。

            八、屠宰用肉牛運輸要求

            (一)出口裝運前24小時內,出口屠宰用肉牛須逐頭接受臨床檢查,無任何傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀,適合運輸。

            (二)自隔離檢疫場至出境口岸運輸路線兩側3公里的區域范圍內過去6個月無報告發生牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫。

            (三)運輸牛的車輛及工具應進行徹底清洗,并用老方批準的消毒用藥進行消毒。

            (四)輸出的屠宰用肉牛在運輸期間,不得與不同收、發貨人的動物混裝。

            (五)運輸途中所用的草料、墊草應來自中老雙方批準的地區,并且不因與牛有關需通報疫病而禁止銷售。

            (六)運輸須按照中方《進境動植物檢疫許可證》中指定的路線,從指定的口岸進入中國國境。

            九、動物福利要求

            集中飼養場、隔離檢疫場和運輸過程的管理應遵循WOAH關于動物福利的相關指南。

            十、檢疫證書要求

            檢疫合格的,由老方按照雙方確認的證書樣本簽發檢疫證書。

            海關總署2021年第14號公告同時廢止。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第127號(關于2023年中國海關統計數據公布時間的公告)

            為滿足社會公眾的海關統計數據使用需求,根據《中華人民共和國海關統計條例》有關規定,現公布《2023年中國海關統計數據公布時間表》(見附件)。

            特此公告。

             

            海關總署 農業農村部公告2022年第128號(關于防止塞浦路斯藍舌病傳入我國的公告)

            2022年12月4日,塞浦路斯向世界動物衛生組織(WOAH)緊急報告,11月29日法馬古斯塔區(Famagusta)的3家農場發生4型藍舌病,涉及易感動物有541只綿羊、山羊,其中12只發病。為保護我國畜牧業安全,防止疫情傳入,根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規的規定,現公告如下:

            一、禁止直接或間接從塞浦路斯輸入反芻動物及其相關產品(源于反芻動物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品)。

            二、禁止寄遞或攜帶來自塞浦路斯的反芻動物及其產品入境。一經發現,一律作退回或銷毀處理。

            三、來自塞浦路斯的進境航空器、船舶等運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監督下作除害處理,不得擅自拋棄。

            四、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自塞浦路斯的反芻動物及其產品,一律在海關的監督下作銷毀處理。

            五、凡違反上述規定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規定處理。

            六、各級海關、各級農業農村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》等有關規定,密切配合,做好檢疫、防疫和監督工作。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第129號(關于《區域全面經濟伙伴關系協定》實施新增事宜的公告)

            根據《中華人民共和國海關〈區域全面經濟伙伴關系協定〉項下進出口貨物原產地管理辦法》(海關總署令第255號,以下簡稱《辦法》),現將有關事項公告如下:

            一、在世界海關組織公布的2022年版《商品名稱及編碼協調制度》(簡稱《協調制度》)的基礎上,《區域全面經濟伙伴關系協定》(以下簡稱《協定》)各成員已就產品特定原產地規則中產品名稱及編碼由2012年版《協調制度》向2022年版轉換以及原產地證書格式達成一致。按照《辦法》第三條及第十八條規定,現將轉版后的協定項下產品特定原產地規則清單(見附件1)以及原產地證書格式(見附件2)予以公布,于2023年1月1日起實施,海關總署公告2021年第106號附件1和附件3同時停止執行。

            二、自2023年1月2日起,《辦法》第二條所述的成員方增加印度尼西亞,《辦法》第十四條所述的《特別貨物清單》增加《出口至印度尼西亞特別貨物清單》(見附件3)。輸印度尼西亞的原產地證書為可自助打印證書,相關事項按照海關總署公告2019年第77號執行。

            特此公告。

             

            海關總署 農業農村部公告2022年第130號(關于防止厄瓜多爾高致病性禽流感傳入我國的公告)

            近日,厄瓜多爾官方向世界動物衛生組織(WOAH)報告,該國家禽養殖場發生高致病性禽流感疫情。為保護我國畜牧業安全,防止疫情傳入,根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規的規定,現公告如下:

            一、禁止直接或間接從厄瓜多爾輸入禽及其相關產品(源于禽類未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品)。

            二、自本公告發布之日起啟運的來自厄瓜多爾的禽及其相關產品,一律作退回或銷毀處理。本公告發布之日前啟運的來自厄瓜多爾的相關禽產品要嚴格檢疫檢測,經檢疫查驗和實驗室檢測合格后方可放行。

            三、禁止寄遞或攜帶來自厄瓜多爾的禽及其產品入境。一經發現,一律作退回或銷毀處理。

            四、來自厄瓜多爾的進境船舶、航空器等運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監督下作除害處理,不得擅自拋棄。

            五、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自厄瓜多爾的禽及其產品,一律在海關的監督下作銷毀處理。

            六、凡違反上述規定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規定處理。

            七、各級海關、各級農業農村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規的規定,密切配合,做好檢疫、防疫和監督工作。

            本公告自發布之日起實施。

             

            海關總署公告2022年第131號(關于新型冠狀病毒感染乙類乙管后有關事項的公告)

            根據國務院聯防聯控機制有關部署和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》等法律法規規定,現就新型冠狀病毒感染“乙類乙管”且不再納入檢疫傳染病管理后有關事項公告如下:

            一、自2023年1月8日起,取消入境人員全員核酸檢測,所有入境人員均需向海關申報入境前48小時內新型冠狀病毒核酸檢測結果。海關對健康申報正常且口岸常規檢疫無異常的入境人員,放行進入社會面;對健康申報異?;虺霈F發熱等癥狀的入境人員,根據排查情況實施分類處置。

            二、相關?。ㄗ灾螀^)按程序分類推動邊境口岸有序穩妥恢復開通貨、客運。

            三、自2023年1月8日起,取消所有進口冷鏈食品和非冷鏈物品口岸環節針對新型冠狀病毒的核酸監測檢測等措施。

            特此公告。

             

            海關總署 國家發展改革委 商務部公告2022年第132號(關于全面實施《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》等3種證(明)聯網核查的公告)

            為進一步優化口岸營商環境,促進跨境貿易便利化,在前期試點基礎上,海關總署、國家發展改革委、商務部決定自2023年1月1日起對《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》等3種證(明)全面實施電子數據聯網核查?,F將有關事項公告如下:

            一、對《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》《中華人民共和國化肥進口關稅配額證明》《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》(以下統稱配額證)實施電子數據與報關單電子數據的聯網核查。

            二、國家發展改革委、商務部不再簽發紙質配額證,改為簽發電子配額證,并將電子數據傳輸至海關。企業憑電子配額證向海關辦理進口手續,海關調用配額證電子數據與報關單電子數據進行比對核查。對于仍在有效期內的紙質配額證,企業可憑紙質配額證在有效期內向海關辦理進口手續。

            三、電子配額證無使用次數限制。不限貿易方式的配額證,適用于一般貿易、加工貿易、易貨貿易、邊境小額貿易、援助、捐贈等貿易方式進口。

            四、使用配額證向海關辦理進口手續的,企業應準確填報配額證代碼和編號,并填報報關單商品項與配額證商品項的對應關系(填制要求詳見附件)?!吨腥A人民共和國化肥進口關稅配額證明》的進口商和進口用戶應分別與報關單的收發貨人和消費使用單位一致?!吨腥A人民共和國農產品進口關稅配額證》和《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》,以加工貿易方式進口的,最終用戶名稱應與報關單的消費使用單位或收發貨人一致;以其他貿易方式進口的,最終用戶名稱應與報關單的消費使用單位一致。

            五、根據《中華人民共和國進出口關稅條例》第十五條有關提前申報貨物“應當適用裝載該貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率”的規定,對于選擇提前申報的貨物,海關接受貨物申報進口之日和運輸工具申報進境之日配額證應當有效。選擇兩步申報的,應按照涉證模式申報。

            六、使用國別關稅配額證的,符合《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定》《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》有關規定的,還應當根據海關總署公告2021年第34號的要求填報“優惠貿易協定享惠”類欄目。

            七、如遇相關問題可聯系中國國際貿易“單一窗口”客服咨詢解決。電話:010-95198。

            本公告自2023年1月1日起施行。海關總署、國家發展改革委、商務部2022年第92號聯合公告同時廢止。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第133號(關于擴大公路跨境快速通關改革適用范圍的公告)

            為促進跨境公路運輸便利,海關總署決定,自本公告發布之日起,在啟用公路艙單的基礎上,跨境快速通關改革適用范圍擴大至長沙海關。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第134號(關于2023年度自新西蘭進口有關農產品觸發水平數量的公告)

            根據《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》,我國對自新西蘭進口的四類12個稅號農產品實施特殊保障措施,自2022年起已不再對第一類、第三類和第四類農產品實施特殊保障措施。2023年是對第二類農產品實施特殊保障措施的最后一年,該類農產品進口數量達到年度觸發水平后,有關在途產品不再適用協定稅率?,F將2022年度第二類農產品適用協定稅率進口數量和2023年度進口觸發水平數量予以公布(詳見附件)。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第135號(關于執行2023年關稅調整方案等政策的公告)

            根據《國務院關稅稅則委員會關于2023年關稅調整方案的公告》(稅委會公告2022年第11號),自2023年1月1日起,對部分商品的進出口關稅進行調整。為準確實施,現將相關通關事宜公告如下:

            一、涉及進出口稅收政策的海關商品編號申報要求

            為有效實施2023年信息技術產品最惠國稅率、進出口商品暫定稅率、抗癌藥品和罕見病藥品等進口環節增值稅政策、部分油品等進口環節消費稅政策、對美加征關稅商品排除延期清單等,海關總署為非全稅目適用進出口環節稅收政策的商品拆分了10位海關商品編號,并編制了《2023年進出口非全稅目信息技術產品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目暫定稅率商品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目適用進口環節增值稅、消費稅政策部分商品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目對美加征關稅排除延期清單商品對應海關商品編號表》(見附件1—4)。有關企業進出口符合相關稅收政策規定的商品時,應按照上述對應的商品編號表申報商品編號,政策適用范圍以《2023年關稅調整方案》、進口環節增值稅和消費稅政策等規定的有關內容為準。

            二、關稅稅目、稅率及規范申報查詢事宜

            根據《2023年關稅調整方案》調整的關稅稅目、稅率內容及《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄》(2023年版)均可通過海關總署門戶網站查詢,供通關參考。

            三、商品歸類決定及行政裁定

            根據《中華人民共和國海關行政裁定管理暫行辦法》(海關總署令第92號)、《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》(海關總署令第252號)規定,因稅目調整等原因失效的商品歸類決定、行政裁定清單發布于海關總署門戶網站并動態更新。

            特此公告。

             

            海關總署公告2022年第136號(關于嬰幼兒配方食品、再制干酪等產品進口執行食品安全國家標準檢驗相關要求的公告)

            《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》《食品安全國家標準 幼兒配方食品》《食品安全國家標準 再制干酪和干酪制品》《食品安全國家標準 濃縮乳制品》(以下統稱新國標)將于近期陸續實施,為貫徹落實好《中華人民共和國食品安全法》,進一步優化營商環境,促進外貿平穩發展,參照國際慣例以及國內的監管要求,經商國家衛生健康委、市場監管總局,現就上述產品進口執行標準問題公告如下:

            一、自新國標實施之日起,境外企業應按新國標生產輸華食品。在新國標實施日期前生產、進口的符合原國標規定的產品,根據國內標準實施的規定和世界貿易組織規則,可在保質期內繼續進口、銷售。有特殊規定的,以特殊規定為準。

            二、為做好新舊標準銜接,進口貨物境內收貨人或其報關代理人在向海關申報實際進境的上述產品時,必須填報“生產日期”,生產日期應與商品標簽上的生產日期一致,具體填報為8位數字,順序為年(4位)、月(2位)、日(2位)。

            上述要求分別自各新國標實施之日起執行。

            特此公告。

             

             

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